존 크루젤과 앤드류 정
워싱턴(로이터)-미국 대법원은 월요일 도널드 트럼프가 대통령으로서 헌법상 권한 내에 있는 행위에 대해 기소될 수 없다는 판결을 내림으로써 처음으로 모든 형태의 대통령 면책특권을 인정하는 획기적인 판결을 내렸습니다.
대법관들은 존 로버츠 대법관이 작성한 6-3 판결에서 2020년 대선에서 조 바이든에게 패배한 것을 되돌리려는 노력과 관련된 트럼프의 연방 형사 기소 면책 청구를 기각한 하급 법원의 판결을 파기했습니다. 보수 성향의 대법관 6명이 과반수를 차지한 반면, 진보 성향의 대법관 3명은 반대했습니다.
트럼프는 2020년 11월 5일 미국 대선에서 민주당 후보인 바이든에게 도전하는 공화당 후보입니다. 대법원의 느린 사건 처리와 트럼프의 면책 범위와 관련된 주요 질문을 재판 판사에게 돌려보내 해결하기로 한 결정으로 인해 잭 스미스 특별검사가 제기한 이 혐의로 선거 전에 재판을 받을 가능성은 희박해졌습니다.
“우리는 삼권 분립의 헌법 구조 하에서 대통령 권력의 특성상 전직 대통령이 재임 중 공무상 행위에 대한 형사 기소에 대해 어느 정도 면책권을 가져야 한다고 결론지었습니다.”라고 로버츠는 썼습니다.
로버츠는 전직 대통령에 대한 면책특권은 “핵심 헌법적 권한”과 관련하여 “절대적”이며, 전직 대통령은 “공식 책임의 외곽 경계 내 행위”에 대해 “최소한 추정적 면책특권”을 가지므로 검찰은 그 추정을 극복하기 위해 높은 법적 기준에 직면한다고 썼습니다.
백악관에서 발언하면서 바이든은 대통령직의 권한이 더 이상 법의 제약을 받지 않을 것이므로 이 판결을 “위험한 선례”라고 불렀습니다.
“이 나라는 미국에는 왕이 없다는 원칙에 기초해 설립되었으며… 미국 대통령을 포함해 그 누구도 법 위에 있지 않다”고 말한 바이든은 캠페인 관계자 중 한 명이 이번 판결로 트럼프가 “독재로 가는 길을 더 쉽게 추구할 수 있게 되었다”고 말한 지 몇 시간 후 연설하면서 이렇게 덧붙였습니다.
이번 판결은 미국 지방법원 판사 타냐 추트칸이 트럼프의 면책특권 범위를 검토함에 따라 특검의 사건 일부를 무산시킬 수 있습니다.
로버츠 판사는 트럼프에 대한 광범위한 면책을 인정하면서 대통령이 기소의 위협 없이 “두려움 없이 공정하게 직무를 수행”할 필요성을 언급했습니다.
“로버츠는 “대통령의 비공식적인 행위에 대해서는 면책특권이 없다”고 덧붙였습니다.
트럼프는 소셜 미디어 게시물에서 이 판결을 환영하며 다음과 같이 썼습니다: “우리 헌법과 민주주의의 큰 승리. 미국인인 것이 자랑스럽습니다!”
올해 78세인 트럼프는 형사 기소를 당한 최초의 미국 전직 대통령이자 범죄로 유죄 판결을 받은 최초의 전직 대통령입니다. 스미스의 선거 전복 혐의는 트럼프가 직면한 네 가지 형사 사건 중 하나를 구체화한 것입니다.
법원은 기소장에 포함된 네 가지 범주의 행위를 분석했습니다.
선거 이후 미국 법무부 관리들과의 논의, 당시 마이크 펜스 부통령에게 바이든의 당선에 대한 의회 인증을 막도록 압력을 행사한 혐의, 인증 과정에 사용될 가짜 친트럼프 선거인단을 모으는 데 관여한 혐의, 2021년 1월 6일 트럼프 지지자들의 미 의사당 공격과 관련된 행위.
이 결과는 트럼프가 추구했던 많은 것을 얻었지만 그의 변호사가 주장한 것처럼 모든 공식 행위에 대한 절대적인 면책을 허용하지는 못했습니다.
대신 법원은 대통령의 “헌법상 권한의 배타적 영역” 내의 행위는 그러한 보호막을 누리는 반면, 대통령의 배타적 권한 밖에서 행한 행위는 “추정적 면책”만 가능하다고 명시했습니다.
법원은 트럼프가 법무부 관리와의 대화에 대해 절대적으로 면책된다는 판결을 내렸습니다. 트럼프는 펜스 부통령과의 대화에 대해서도 “추정적으로 면책된다”고 결정했지만, 그 외 두 가지 항목은 하급 법원으로 돌려보내 트럼프의 면책 여부를 결정하도록 했습니다.
이 판결은 18세기 미국 건국 이래 처음으로 대법원이 전직 대통령이 어떤 경우에도 형사 기소로부터 보호받을 수 있다고 선언한 것입니다. 대법원의 보수적인 다수파에는 트럼프 대통령이 임명한 3명의 대법관이 포함되어 있습니다.
법원은 임기 마지막 날에 이 사건을 결정했습니다.
‘대통령은 이제 왕이다’
소니아 소토마요르 판사는 동료 진보 성향의 엘레나 케이건, 케탄지 브라운 잭슨 판사와 함께 이번 판결이 사실상 “대통령 주변에 무법천지를 만들었다”며 날카로운 반대의견을 냈습니다.
“그가 어떤 식으로든 공권력을 사용한다면, 다수의 논리에 따라 그는 이제 형사 소추를 받지 않을 것입니다. 네이비실 6팀에게 정치적 라이벌을 암살하라고 명령했나요? 면책입니다. 권력을 잡기 위해 군사 쿠데타를 조직합니까? 면책. 사면을 대가로 뇌물을 받습니까? 면역. 면책, 면책, 면책.”이라고 소토마요르는 썼습니다.
“모든 공권력 사용에서 대통령은 이제 법 위에 군림하고 있다”고 소토마요르는 덧붙였습니다.
트럼프의 재판은 면책특권 문제로 지연되기 전에는 3월 4일에 시작될 예정이었습니다.
현재는 재판 날짜가 정해지지 않았습니다.
트럼프는 10월에 재판 판사에게 면책특권을 주장했으므로 이 문제는 약 9개월 동안 소송이 진행되어 왔습니다.
‘저울 위에 엄지손가락’
선거 패배를 뒤집으려는 트럼프의 노력을 비판하는 UCLA 법대 교수인 릭 하센은 이렇게 말했습니다: “대법원은 대통령 면책특권의 경계에 대한 사실 집중적인 테스트를 내놓았으며, 이는 대통령의 면책특권에 유리하게 작용하여 이 사건을 선거를 지나치게 밀어붙일 것이 분명하다”고 말했습니다.
조지타운 대학교의 법학 교수인 에리카 하시모토는 “법원의 의견과 그 적용 방식을 정리하는 데는 시간이 걸릴 것”이라고 덧붙였습니다. “선거 전 재판이 열릴 가능성은 없습니다.”
대법원은 올해 트럼프에게 유리한 판결을 두 차례 더 내렸습니다. 3월에는 트럼프의 콜로라도주 대통령 예비선거 유권자 자격을 회복시켰습니다. 그리고 지난주에는 트럼프와 국회의사당 공격에 연루된 피고인들에 대한 스미스의 선거 전복 사건에서 방해 혐의를 수사하는 검찰에 대한 법적 기준을 높였습니다.
2023년 8월 특별검사의 기소장에서 트럼프는 미국을 속이려고 공모하고, 공식 절차를 부패하게 방해하고, 미국인의 투표권에 반하는 음모를 꾸민 혐의로 기소되었습니다. 그는 무죄를 주장했습니다.
소토마요르는 월요일에 이렇게 썼습니다: “대통령의 대담하고 주저 없는 행동이 필요하다는 잘못된 통념에 의존하여 법원은 트럼프 전 대통령이 요구한 모든 면책 특권 등을 부여했습니다.”
뉴욕 주 법원에 제기된 별도의 소송에서 트럼프는 2016년 대선 전 성추문을 피하기 위해 포르노 스타에게 지급한 은닉 자금을 은폐하기 위해 문서를 위조한 혐의로 5월 30일 맨해튼의 배심원단에 의해 34건의 혐의로 유죄 판결을 받았습니다.
트럼프는 다른 두 건의 사건에서도 형사 고발을 당했습니다.
트럼프는 이 사건들에 대해 무죄를 주장하며 모든 혐의가 정치적 동기에 의한 것이라고 주장하고 있습니다.
2000년 미국 대통령 선거에서 공화당 조지 W. 부시 후보가 민주당 앨 고어 후보를 누르고 대통령에 당선된 획기적인 부시 대 고어 판결 이후 대법원이 대통령 선거에서 이처럼 중요한 역할을 한 적은 없었습니다.
트럼프가 대통령직을 되찾으면 기소를 중단하거나 연방 범죄에 대한 사면을 시도할 가능성이 있습니다.